Как быть признанными нуждающимися в жилье

Самое полезное в статье: "Как быть признанными нуждающимися в жилье" с комментариями и выводами экспертов. На странице собрана и подготовлена полезная информация по теме. Если у вас возникнут вопросы вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Обеспечение малоимущих граждан жильем по договорам социального найма: причины отказа

Одним из способов обеспечения конституционного права на жилище является предоставление государством малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье, жилых помещений бесплатно или за доступную плату (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ). Такие граждане могут рассчитывать на получение жилья из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ). Разумеется, не каждый человек, считающий себя малоимущим и нуждающимся в жилье, является таковым по закону. Кроме того, даже при соблюдении, на первый взгляд, всех предусмотренных законодательством условий гражданину может быть отказано в предоставлении жилья по договору социального найма.

ВС РФ, проанализировав судебную практику за 2013-2014 годы по делам, связанным со снятием малоимущих граждан с учета в качестве нуждающихся в жилье, которое предоставляется по договорам социального найма, установил, что иногда органы местного самоуправления принимают соответствующие решения по не предусмотренным законом основаниям (обзор судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 23 декабря 2015 г.).

Рассмотрим, в каких случаях граждане безоговорочно утрачивают право на получения жилья по договору социального найма, а когда за него можно и нужно побороться.

Условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма

Одно из главных условий для получения жилья по договору социального найма – признание гражданина малоимущим. Такой статус присваивается ему по решению органа местного самоуправления, которое выносится с учетом дохода каждого члена семьи этого гражданина и стоимости имущества, находящегося в их собственности и подлежащего налогообложению (ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ). Кроме того, для получения жилья по договору социального найма гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Порядок учета граждан, нуждающихся в жилье, определяется каждым субъектом РФ самостоятельно (ч. 7 ст. 52 Жилищного кодекса РФ). Также на региональном уровне должны быть установлены правила определения доходов и стоимости имущества граждан, претендующих на получение статуса малоимущих (п. 3, п. 7 ст. 13 Жилищного кодекса РФ). А непосредственно ведение учета и определение указанных показателей относится уже к полномочиям органов местного самоуправления (п. 2-3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ).

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны, в частности, граждане, которые не имеют жилья в собственности, не нанимают его по договору социального найма или договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилья, и члены их семей (п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ). Еще одна категория нуждающихся в жилье – собственники и наниматели жилых помещений и члены их семей, если площадь этих помещений, которая приходится на каждого члена семьи, меньше учетной нормы (п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ). Учетная норма устанавливается органами местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ), но, как правило, на практике ее показатель переносится в акты муниципалитетов из региональных законов о порядке учета граждан, нуждающихся в жилье. В Москве эта норма составляет 10 кв. м на человека, в Санкт-Петербурге – 9 кв. м, в Ярославле – 12 кв. м. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях происходит либо при получении ими жилья по договорам социального найма, либо при выявлении оснований для снятия их с учета (ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ). При этом решения органов местного самоуправления о снятии с учета можно обжаловать в судебном порядке.

Основания снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Жилищным кодексом РФ предусмотрено шесть оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ):

  • подача заявления о снятии с учета;
  • утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (утрата статуса малоимущего или нуждающегося в жилье);
  • выезд на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;
  • получение бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
  • предоставление земельного участка для строительства жилого дома. Однако граждане с тремя и более детьми не могут быть сняты с учета по этому основанию;
  • выявление в представленных в орган местного самоуправления документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия гражданина на учет, а также выявление неправомерных действий должностных лиц данного органа при решении вопроса о его принятии на учет.

Как установил ВС РФ, наиболее распространенной причиной снятия с учета является утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Это происходит в случае, когда гражданин перестает быть малоимущим, например в связи с увеличением дохода, или утрачивает статус нуждающегося в жилье – в результате, к примеру, увеличения размера общей площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи (если кто-то из членов семьи получил по наследству другое жилье или переехал, либо в случае смерти члена семьи).

Важно, что если для возникновения права на получение жилого помещения по договору социального найма гражданин должен быть и малоимущим, и нуждающимся в жилье, то для снятия с учета достаточно утраты хотя бы одного из этих статусов. Так, районный суд согласился с решением администрации сельсовета о снятии с учета в апреле 2014 года гражданки Л. и ее дочери, принятых на учет в декабре 2011 года, по причине изменения их доходов. Несмотря на то что жилищные условия Л. и ее дочери за указанный период не изменились, в ходе судебного разбирательства было выявлено, что по состоянию на 2013 год их доходы превысили установленный в соответствующем муниципальном образовании минимальный уровень, при котором граждане признаются малоимущими с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Суд апелляционной инстанции оставил решение районного суда без изменения (по материалам судебной практики Нижегородского областного суда).

Также необходимо помнить, что статус малоимущего и нуждающегося в жилом помещении должен быть официально оформлен в виде соответствующего решения органа местного самоуправления. Причем последний при принятии такого решения должен обращать внимание не только на положения Жилищного кодекса РФ, но и на законодательство конкретного региона, определяющее порядок ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, подчеркнул ВС РФ. Так, например, соответствующим Законом Сахалинской области от 1 декабря 2005 года № 87-ЗО установлено, что одним из обязательных документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим, принимаемое не иначе как по его заявлению. Именно тот факт, что гражданин Ш. не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о признании его малоимущим и решение по данному вопросу уполномоченным органом, соответственно, не принималось, суд признал постановку его на учет ошибочной, а снятие с учета – законным. В результате в удовлетворении требования гражданина Ш. о восстановлении его на учете было отказано (по материалам судебной практики Сахалинского областного суда).

Читайте так же:  Можно ли подать на алименты, если ребенок в возрасте 18 лет обучается в вузе

Основания для отмены решений органов местного самоуправления о снятии граждан с учета

Несмотря на то что перечень оснований для снятия граждан с учета, закрепленный в ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, является закрытым, при установлении этих оснований на практике возникает ряд проблем, на которые обратил внимание ВС РФ. Например, иногда органы местного самоуправления расширительно толкуют нормы указанной статьи. Так, гражданка К. была снята с учета после предоставления ей земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Закон предусматривает снятие гражданина с учета в связи с предоставлением участка, но только в случае, когда он предоставляется для строительства жилого дома. Однако в деле К. никакой постройки не было – соответствующий договор аренды участка не предусматривал право на строительство каких-либо объектов на нем. Поэтому суд, рассматривавший заявление прокурора в защиту жилищных прав К., постановил, что решение администрации сельского поселения о снятии с учета К. неправомерно (по материалам судебной практики Томского областного суда).

Не могут быть сняты с учета также граждане, которые приобрели или получили в собственность жилые помещения, если они непригодны для проживания. Так, по решению суда на учете в качестве нуждающегося в жилье был восстановлен гражданин Т., причиной снятия с учета которого послужило наследование им половины дома его матери, признанного непригодным для проживания (по материалам судебной практики Верховного Суда Республики Марий Эл).

Интересное уточнение касается тех граждан, которые были приняты на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма до начала действия Жилищного кодекса РФ, то есть до 1 марта 2005 года. Для них предусмотрены такие же основания снятия с учета, как и для тех, кто был поставлен на учет после указанной даты, с одним исключением (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Эти граждане не могут быть сняты с учета по той причине, что не являются малоимущими. ВС РФ объясняет данный вывод тем, что действовавшие до 1 марта 2005 года нормы такого условия для постановки на учет не предусматривали – достаточно было признания гражданина нуждающимся в жилье.

Как быть признанными нуждающимися в жилье?

В настоящее время актуален жилищный вопрос. Если не имеет жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, ему нужно знать, как быть признанными нуждающимися в жилье. Квартиры предоставляются некоторым категориям граждан за счет средств государства.

Правовая база

Основной закон страны предусматривает, что у каждого человека имеется право на свое жилье. Жилищный закон указывает, что приобретение жилья осуществляется на благоприятных условиях. Требуется оформить положение, отражающее необходимость повысить комфортность условий, в которых живет человек. Статья 49 указанного акта говорит о том, жителям страны потребуется стоять в очереди, чтобы стать собственником квартиры, предоставленной государством. Кроме того, учитывается, что у семейства небольшой уровень дохода. Процесс отражен в правовых актах.

Перечень лиц, которые могут обладать статусом нуждающихся, прописан в норме 51 ЖК. В норме прописаны факторы, влияющие на получение человеком правомочий собственности на квартиру. В большей степени эти положения касаются уровня комфортности жизни.

Нужда в получении жилого помещения есть у:
  • лиц, живущих в помещении на основании соглашения о социальном найме;
  • граждан, жилье которых расположено в доме, непригодном для жизни;
  • проживающих с лицами, страдающими тяжкими болезнями, несущими опасность для других граждан;
  • лиц, заключившие договор найма жилья;
  • жильцы коммуналок.

Относительно соц.найма установлено, что размеры жилого помещения должны быть менее тех, что прописаны в правовых актах. Рассчитывается норма по числу граждан, которые живут в помещении.

ВАЖНО . Квадратура рассчитывается на одного члена семейства. После достижения совершеннолетнего возраста все проживающие обращаются в уполномоченный орган и реализовать постановку на учет для повышения уровня жизни. Если жилье аварийное, то это требуется подтвердить документально. Средства на приобрете нежилого помещения выделяются намного быстрее.

При наличии сложного заболевания лицам необходимо отдельное жилье. Встать на указанную очередь могут лица, которых обеспечивает государство. Это правило относится только к детям.

Ведение учета

Когда происходит определение, уровня нуждаемости, то в учет берутся присущие ему особенности пола и возраста лиц, составляющих семью. Если семья имеет детей разного пола, которые находятся в возрастной категории старше 9 лет, то государственные органы предоставляют квартиру с разными комнатами. Это необходимо для того, чтобы у каждого ребенка была своя комната. Аналогичные положения применимы к ситуации, когда лица в старшем возрасте живут со своими родственниками.

К примеру, когда в одной комнате проживает бабушка и внук – рассчитывать можно на получение помещения, где предусмотрена отдельная комната каждому. Иногда человек получает рассматриваемый статус по нескольким основаниям. Иногда человек живет в маленькой квартире, которая непригодна для жизни. В этой ситуации предоставление жилья осуществляется по любой программе. Выбрать гражданин вправе самостоятельно.

Люди, регистрирующиеся в очереди, получают порядковые номера. С даты, когда произошло внесения в очередь,каждый год гражданину потребуется каждый год собирать документацию, чтобы подтвердить свое положение относительно финансов и условий жизни. Когда положение меняется в сторону улучшений, то человек исключается из очередности и не может использовать правомочия на получение квартиры от государства.

Очередность

Если человек помещен в очередь – ему требуется постоянно проверять продвижение по ней. Ожидание может быть продолжительным. Иногда граждане ждут несколько десятилетий. Исключением рассматривается продвижение в очередности осуществляется ускоренно. Учет ведется Департамент жилищной политики, функционирующий в определенной местности.

Для отслеживания очередности можно использовать несколько способов:
  • направление заявления в орган, занимающийся оформлением жилых помещений;
  • самостоятельное обращение в администрацию муниципалитета;
  • использование официального портала администрации.

Написать заявление требуется в двух вариантах. Первые передается сотрудникам указанного департамента. На втором необходимо поставить отметку о получении документа уполномоченным лицом. Кроме того, можно обратиться в указанный департамент при помощи почтового отправления. Отправление должно носить заказной характер. Ответ ожидается в течение тридцатидневного периода. Отсчет ведется с момента получения письма департаментом. Гражданин может воспользоваться онлайн-сервисом, отражающим сведения обо всех лицах, состоящих в очередности.

Что значит быть признанным нуждающимся в жилом помещении?

Содержание вопроса:

Как вам поступить в данном случае, сказать тяжело. Вы допустили просто огромнейшую ошибку, которая, по сути, равносильна потере жилья и возможности его получить. Если бы муж признался нуждающимся в улучшении жилищных условий согласно статье 51 Жилищного кодекса РФ до увольнения, то в таком случае его даже, скорее всего, не смогли бы уволить без предоставления жилищной льготы. Однако уволившись до признания нуждающимся, он, по сути, потерял право обеспечиваться жильём от органа исполнительной власти, в котором проходил военную службу.

Читайте так же:  Акт выполненных работ зачем он нужен и как правильно его составить

Поэтому, к сожалению, в данном случае всё, на что вы можете рассчитывать — это обращение за получением жилья в местные органы власти согласно общим правилам, установленном Жилищным Кодексом РФ.

Вам можно попытаться через суд доказать, что к примеру, из-за должностных лиц части не удалось признаться нуждающимся в улучшении жилищных условий или должностные лица чинили препятствия в признании нуждающимся, но как по мне, суд на данные заявления не поведется, если только это не будет подкреплено весомыми доказательствами. В ином случае в суде проиграете.

Можете обратиться к военному юристу на личную консультацию. Возможно, он что-то подскажет более дельное. Однако, на мой взгляд, в данном случае ваша семья свой шанс получить жильё от государства на безвозмездной основе потеряла.

Спасибо за ответ. Все ясно, кроме одного момента. О том что он нуждающийся нужно было писать какое то отдельное заявление? Ведь служебное жилье предоставляют по заявлению и дают его именно нуждающимся, а не всем подряд? Он не мог быть автоматически признан нуждающимся?

сейчас служебная квартира по договору социального найма

Служебное жилое помещение предоставляется военнослужащему, если он, а также члены его семьи признаны нуждающимися в служебном жилье. Чтобы признаться таковым, нужно собирать и подавать документы, указанные в Приказе МО РФ от 30 сентября 2010 года N1280.

Постоянное жилье от государства предоставляется тем военнослужащим, а также членам его семьи, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий согласно статье 51 ЖК РФ.

Проще говоря, на служебное жилое помещение очередь одна, на для получения жилищной льготы, предусмотренной военнослужащим, согласно статье 15 закона «О статусе военнослужащих» — вторая. Это две разные очереди, и нахождение в них влечет различные последствия для военнослужащего и членов его семьи.

Поэтому, если военнослужащий стоял в очереди на получение служебного жилья, то это никак не значит, что он будет признаваться нуждающимся в постоянном жилье. Порядок признания нуждающимся для получения постоянного жилья определён Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N512.

Далее, что значит «служебная квартира по договору социального найма». Служебное жильё предоставляется не по договору социального найма, а по договору найма специализированного жилого помещения (спецнайм). Его форма представлена в Постановлении Правительства РФ от 4 мая 1999 года N487.

Предоставление жилья по договору социального найма — это одна из форм обеспечения военнослужащего постоянным жильем. Другими словами, чтобы военнослужащий мог получить квартиру по договору социального, он должен иметь необходимую продолжительность военной службы, а также быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, согласно статье 51 ЖК РФ.

В связи с этим вопрос: жильё, в котором вы проживаете, имеет какой статус? Если это квартира занимаема вами по договору социального найма, то я вам советую собирать документы для приватизации. Основной документ — договор социального найма, у вас есть. В таком случае, возможно, вы действительно состояли в очереди нуждающихся в постоянном жилье и предоставленная квартира – это и есть положенная вашей семье жилищная льгота.

Если квартира, в которой вы живете, является служебной, то в таком случае имеет смысл заняться процедурой перевода её статуса из служебной в муниципальную для последующей приватизации.

Вообще, советую вам обратиться к юристу, который бы изучил имеющиеся у вас на руках документы. А уже затем стоит предпринимать какие-то конкретные шаги.

Я находился точно в такой же истории найдите меня в одноклассниках Мишкарудник И П г Омск или позвоните 89040718817 возможно я вам дам дельный совет как быть мною изучена вся программа по ГЖС ПП №153 от 21.03.2006 г.

Признание нуждающимся в жилье и получение ЕДВ

Вопрос задал Дмитрий:

Моя семья из 3 человек. Дочери в этом году будет 18 лет. Я имею в собственности квартиру площадью 42.9 кв.м (хрущевка, совместный санузел, колонка), выслуга лет в календарном исчислении 17 лет, в льготном 20.

Могу ли я быть признаным нуждающимся в получении жилья и рассчитывать на ЕДВ?

Есть несколько тонкостей.

Первый вопрос — когда Вы заключили первый контракт о прохождении военной службы, либо окончили высшее военное образовательное учреждение?

Если до 1 января 1998 года, то согласно абзацу двенадцатому пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» таким военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более — по избранному месту жительства.

Если указанные события произошли после 1 января 1998 года, то в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» таким военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.

То есть, обязательным условием для приобретения права на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания является признание военнослужащего нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой нуждающимися признаются:

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Вы подпадаете под действие пункта 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ и все зависит от того, какая учетная норма установлена органом местного самоуправления по месту Вашего жительства, например для Москвы она равна 10 квадратным метрам общей площади, в другом населенном пункте может быть больше или меньше.

Читайте так же:  Индексация алиментов в твердой денежной сумме

Право на улучшение жилищных условий (кто имеет право, нормативы, порядок)

К сожалению, не все российские граждане могут самостоятельно обеспечить себе достойные условия для проживания. Одни семьи живут в домах, не отвечающих даже минимальным техническим и санитарным нормам, другие, нарушая все существующие нормативы, ютятся на маленьких площадях, а третьи, вообще не имеют никакого жилья, и поэтому вынуждены разменивать одну съемную квартиру на другую. Становится ясно, что без помощи государства здесь не обойтись. К счастью, подобная помощь в виде целевой программы улучшения жилищных условий, сегодня в нашей стране существует.

Т.к. снабдить абсолютно всех квадратными метрами не представляется возможным, существует определенные категории лиц, которые имеют полное право рассчитывать на подобную поддержку государства. Именно о них, и о процедуре улучшения условий проживания, в общем, и пойдет речь в нашей статье.

Кто может получить право на улучшение жилищных условий

Процедура и условия улучшения жилищных условий довольно конкретно изложены в Жилищном кодексе РФ. К примеру, согласно положениям главы 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по соглашению социального найма» ЖК РФ, право на улучшение жилищных условий имеют:

— Лица, признанные нуждающимися в помощи и не снимающими жилье по договорам соцнайма, объектами которых является квартира или дом, состоящие в муниципальной или государственной собственности.

— Лица, признанные остро нуждающимися и малоимущими, учитывая уровень дохода семьи и стоимости всего имущества, состоящего в собственности членов семьи.

— Лица, уже снимающие жилье по соглашениям социального найма. Такие имеют право на улучшение жилищных условий только тогда, когда они не обеспечены положенной жилой площадью по расчету на одного члена семьи. Когда в семье несколько жильцов арендуют жилье на основании соглашения социального найма, то для расчета жилищного минимума на одного жильца будет определяться совокупная общая площадь арендного жилья.

Видео (кликните для воспроизведения).

— Лица, владеющие аварийными домовладениями, которые не отвечают минимальным требованиям законодательства России и негодны для жизни в них.

— Лица – собственники или арендаторы жилых площадей, которые живут в этих помещениях вместе с людьми, страдающими болезнями , делающими проживание с ними опасным (сюда следует причислить кишечные инфекции, не подлежащие медикаментозному лечению, устойчивые психические расстройства, тяжелые формы туберкулеза, онкологические образования, сопровождающиеся сильными выделениями и т.д.). Список хронических болезней, при которых опасно совместное проживание, прописан в постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 г.

Сразу скажем, что для лиц, вставших на очередь, субсидии на улучшение жилищных условий будут выделятся в форме предоставления им квадратных метров в домах муниципального или же государственного жилфонда в силу соглашения социального найма. Получается, полноправным владельцем недвижимости лицо стать не сможет. Граждане прочих государств и лица без определенного гражданства не могут рассчитывать на получение подобной помощи. Это прерогатива только российских граждан.

Также, очередь на жилые квадратные метры матери одиночке и подобным категориям лиц, причисленным к социально незащищенным категориям людей, придется дожидаться на общих основаниях.

Установленные жилищные нормативы

Право на улучшение жилищных условий есть шанс получить только тогда, когда лицо будет официально признано «нуждающимся в жилье» . Когда же говорится о собственниках аварийной недвижимости и лицах, делящих квартиру с родственниками, страдающими крайними формами хронических болезней, то положено отталкиваться от учетной жилищной нормы.

Стандартной нормой площади жилого помещения считается минимальный метраж площади жилого помещения, какой причитается каждому жильцу. Данная норма рассчитывается в каждом субъекте РФ организациями местного самоуправления. На пример, в столице или Вологде данная норма составляет 10 м кв. для собственных квартир и 15 м кв. – для коммунальных, в Самаре норма куда скромнее — всего лишь 8 кв. м. В отношении отдельных категорий населения, в число которых входят военнослужащие, инвалиды детства, судьи Конституционного суда и т.д., подобные нормы могут немного разниться: они устанавливаются Указами Президента и федеральными нормативными актами.

[2]

Крайне важно знать, что права на улучшение жилищных условий матерям одиночкам не предусматривают для них послаблений по расчету учетной нормы. При расчете учетной жилищной нормы берется общий метраж квартиры, учитывая санузел, кухню, коридоры и т.д. Далее будет складываться метраж всей недвижимости, которой владеют члены семьи (или которые они арендуют по соглашению социального найма), но при условии, что они находятся в одном и том же городе. Значит, если у мужа, живущего в Москве, имеется жилье в Калуге, его метраж не будет суммироваться со столичными квадратными метрами.

Кто имеет право на внеочередное улучшение жилищных условий

Мы уже отметили, что процесс улучшение жилищных условий применений к матерям одиночкам проистекает на общих началах и без каких-либо послаблений. Значит, подобная категория граждан не имеет права на внеочередное приобретение социального жилья. Плюс, с 1 января 2013 года на внеочередное приобретение жилья утратили право и дети-сироты, которые после роспуска из детского дома остаются без какого-либо жилья.

На внеочередное предоставление жилья могут претендовать только:

— Лица, жилье которых в законном порядке установлено непригодными для нормальной жизни и реконструкции, а также ремонту не подлежит (отталкиваясь именно от этой нормы, государство довольно быстро может снабдить жильем семьи, пострадавшие в следствии взрывов в многоквартирных домах и т.д.).

— Лица, страдающие тяжелыми хроническими болезнями (исчерпывающий перечень приведен в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ)

Обычно, квартира вне очереди выдается не слишком скоро: только в крайних случаях у граждан есть шанс получить муниципальную квартиру в течение 2-4 месяцев.

Имеется немаловажный нюанс, который следует знать соискателям на социальное жилье – «совместная собственность». Когда у разведенных супругов имеется квартира, метраж которой превышает 2 учетные нормы (когда нет детей) или 3 и более учетные нормы (когда в семье 1 и более детей), ни один из бывших супругов не может надеяться на получение жилья, даже если по документам не живет с другим супругом.

Какой порядок постановки в очередь

Для того чтобы встать на очередь, следует предоставить в исполнительный территориальный орган по месту регистрации следующие бумаги:

— Паспорта каждого члена семьи;

— Выписку о регистрации имеющегося жилья на каждого из членов данной семьи;

— Правоустанавливающие бумаги на жилье, находящееся в законной собственности (в распоряжении) у соискателя и совместно с ним живущих членов его семьи;

— Выписки с места работы и обучения всех членов семейства.

— Оригиналы свидетельств о рождении малолетних детей, СНИЛС, пенсионных книжек, свидетельств о регистрации брака членов семьи (когда имеется).

Далее, после подачи заявки о постановке на учет соискатель получает письменное подтверждение от уполномоченного сотрудника учреждения о принятии бумаг. Затем, в течение 30 дней со времени подачи заявки, лицо, подавшее заявку на постановку на учет, должно получить письменный ответ. Когда он положительный, гражданин может надеяться на получение квартиры. На практике, даже если не брать в расчет очередь на жилье матерей одиночек и иных социально незащищенных прослоек населения, примерный срок предоставления квартир «очередникам» составляет 15 — 20 лет. Только поэтому граждане ищут альтернативу, в том числе – и связанную с получением ипотечных кредитов. Так называемая социальная ипотека и ипотека с участием маткапитала являются довольно приемлемыми вариантами в подобных ситуациях.

Читайте так же:  Подача в суд ходатайства о привлечении к делу свидетелей

Читайте также:

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

Комментарии

Я с Вами совершенно согласн законодательств о очень несовершенно в этом вопросе.
Cогласно Жилищному Кодексу РФ, основанием для признания граждан, нуждающимися в жилье, являются договора социального найма жилых помещений. Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:

[1]

1) Граждане, которые сами не являются нанимателями жилых помещений или находятся на момент подачи заявления членами семьи законного нанимателя жилья по договорам социального займа, но не обеспечены нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного члена семьи нанимателя.

2) Граждане, которые имеют на момент подачи заявлений аварийное жилье, не отвечающее нормам и требованиям, установленным законодательств ом РФ к жилым помещениям.

3) Граждане, которые сами являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя и проживают на одной жилой площади с больными людьми, страдающими от хронических заболеваний, когда совместное проживание на одной площади невозможно по санитарным нормам. Перечень таких болезней установлен исполнительными уполномоченными от Правительства РФ.

Жаль, я не наткнулся на этот сайт раньше, когда ещё острее нуждался в улучшении жилищных условий. Нужно потратить много времени, чтобы разобраться во всех законодательных тонкостях. А можно было получить здесь бесплатную консультацию.

Сейчас уже, наверное, поздно — купил квартиру в ипотеку.

Признают ли нуждающимися в улучшении жилищных условий

Краткое содержание

1. В 2010 году дом, в котором я проживала, был признан аварийным. Все жильцы

В 2010 году дом, в котором я проживала, был признан аварийным. Все жильцы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В 2015 году я вышла замуж и переехала жить к мужу в другой город. При трудоустройстве мне пришлось выписаться с прежнего адреса и прописаться к мужу. Могу ли я в настоящее время подать заявление по предыдущей прописке о признании меня лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий?

[3]

Юридическая фирма ООО «Гелиос», 12588 ответов, 7097 отзывов, на сайте с 01.03.2019
1.1. Здравствуйте. Возможность имеется.

2. В 2010 году дом, в котором я проживала, был признан аварийным. Все жильцы были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В 2015 году я вышла замуж и переехала жить к мужу в другой город. При трудоустройстве мне пришлось выписаться с прежнего адреса и прописаться к мужу. Могу ли я в настоящее время подать заявление по предыдущей прописке о признании меня лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Адвокат Никифоров В.Н., 2590 ответов, 882 отзывa, на сайте с 23.11.2011
2.1. Уважаемая Ольга!
Вы очень поспешили с выпиской из аварийного дома, это серьезная ошибка. Если Вас снова туда пропишут, тогда Вы сможете встать на очередь как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.
Успехов Вам и удачи!

3. Признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, дом, как аварийный расселяют, могу ли я претендовать на квартиру большей площади или мне все-таки предоставят равноценную? Спасибо.

Юрист Матвиенко О. Г., 5882 ответa, 3566 отзывов, на сайте с 01.07.2017
3.1. С какой стати вы можете претендовать на квартиру большей площади при равных обстоятельствах?

4. Хотим подать заявление на предостовление земельного участка без проведения торгов. Семья воспитывающая ребенка инвалида. Администрация настаивает что нас должны признать нуждающимися в улучшении жилищных условий. Правомерны ли действия администрации?

5. Прошу подсказать имею ли я право на внеочередное получение жилья, проживаю в однокомнатной квартире, общей площадью 36 кв.м. у меня ребенок-инвалид с психиатрическим диагнозом. В квартире прописано 4 человека, по факту проживает 3. Малоимущими нас не признают. Без статуса малоимущие можем ли мы встать на очередь как нуждающиеся в улучшении жилищных условий? Какие документы нужны для решения моего вопроса и куда с ними обратиться? Спасибо.

Юрист Богданова Л. Ю., 97 ответов, 50 отзывов, на сайте с 10.06.2019
5.1. Обратитесь в администрацию вашего района и встанте на очередь.

6. Работаю в бюджете, хочу встать на учет по социальной ипотеке. Вопрос если я выпишусь с маминой квартире, в приватизации не участвовала и пропишусь к мужу, с общей площадью 23 кв м.,могут ли меня признать нуждающийся в улучшении жилищных условий.? Своего жилья нет.

Юрист Кудашева Н. В., 3633 ответa, 2215 отзывов, на сайте с 01.02.2019
6.1. Если вы пропишитесь в жилом помещении меньшей площади, вы ухудшите свои жилищные условия, а этого делать нельзя. Откажут при этом, ст. 53 ЖК РФ.

7. Увольняют по предельному возрасту. Выслуга 17 лет. При увольнении признают нуждающимся в улучшении жилищных условий, Могут ли меня уволить без предоставления жилья по избранном месту жительства, если я проживаю в служебном жилье, выданном на период прохождения службы.

Юрист Окулова И. В., 48561 ответ, 25042 отзывa, на сайте с 17.11.2015
7.1. Нужно смотреть условия договора.

Кто нуждается в улучшении жилищных условий по закону?

Понятие «очередь на жильё» родом из ещё СССР. Тогда эта очередь была главной возможностью получить квартиру побольше и получше (вторым способом были жилищно-строительные кооперативы, но для подавляющего большинства такая роскошь была недоступна). Сегодня получить социальное жильё от государства граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, тоже могут. Давайте выясним, кто входит в эту категорию нуждающихся.

Иллюстрация: Полина Васильева

Кто может стать в очередь на получение жилья в 2016 году?
Вопросы предоставления социального жилья нуждающимся регулируются Жилищным кодексом РФ. В нём говорится, что на получение такого жилья вы можете претендовать, если соответствуете следующим условиям:

  • являетесь гражданами РФ (для семей, где один из супругов – иностранец, правила предоставления жилья отличаются в разных регионах, семьям без гражданства РФ социальное жилье не положено);
  • получили статус малоимущей семьи;
  • признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий;
  • непрерывно зарегистрированы в своем населенном пункте в течение 10 лет, из них 5 лет – по нынешнему адресу проживания (для некоторых регионов сроки могут отличаться);
  • в течение пяти последних лет не совершали никаких специальных действий, которые ухудшили ваши жилищные условия (прописывали посторонних лиц, меняли квартиру на меньшую по площади).
Читайте так же:  Какой налог платится при вступлении в наследство по завещанию

Если с тремя из перечисленных пунктов всё более-менее ясно, то получение статуса малоимущей семьи и признание нуждающимся в улучшении жилищных условий – вопросы, требующие пояснения.

Как получить статус малоимущей семьи?

Для получения такого статуса вам нужно обратиться в органы соцзащиты по месту жительства. В разных регионах условия будут разными. Органы соцзащиты при определении статуса учитывают официальные суммарные доходы всех членов вашей семьи (зарплата, пенсия, алименты, доход с банковского вклада и т.д.) и стоимость недвижимого имущества и транспортных средств, находящихся в их собственности. Эти сведения предоставляет Росреестр и другие органы, регистрирующие соответствующее имущество. Справки должны будете получить вы сами. Если имущество нигде не зарегистрировано, оно не будет учтено.

После проверки всех данных сотрудники соцзащиты определяют, имеет ли возможность ваша семья в течение 20 лет приобрести квартиру на свои средства. Для этого сумма возможных ваших накоплений за указанный срок и стоимость имеющегося у вас имущества сравнивается с ценой жилья необходимого вам метража в вашем регионе. Только в том случае, если двадцати лет вам будет не хватать для покупки квартиры, вы получаете статус малоимущего, о чём вам выдается официальный документ. А вот в ситуации, когда ваша семья имеет низкий доход, но обладает, допустим, дачей, гаражом и автомобилем, вас могут не причислить к малоимущим.

Кто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья, статуса малоимущего недостаточно. Необходимо ещё быть нуждающимся в улучшении жилищных условий и получении жилья. Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях приведены в статье 51 ЖК РФ. Эти требования достаточно часто редактируются.
На 2016 год вы будете признаны нуждающимся в жилых помещениях по социальному найму, если:

  • не являетесь собственником жилья или нанимателем жилья по договору социального найма, или членом их семьи (то есть, не имеете жилья в собственности и по социальному найму, а снимаете жильё по коммерческому найму или живёте в общежитии);
  • являетесь нанимателем социального жилья или членом его семьи, но в вашей квартире площадь проживания, приходящаяся на одного человека, ниже нормы для региона;
  • ваше жильё не соответствует санитарным нормам или нормам безопасности ( аварийное, подлежащее сносу и т.д.);
  • вы живёте в квартире, где проживает несколько семей, и в одной из них есть больной, проживание с которым по медицинским показателям невозможно (существует специальный установленный перечень таких заболеваний).

Существует несколько норм жилья, по величине они разные. При признании нуждающимся и постановке на учёт применяется учётная норма жилья, которая отличается по регионам. Например, для Москвы это 15 кв.м. для коммуналок и 10 кв.м. для отдельных квартир, для Омска -15 кв.м., Ярославля – 12 кв.м., Воронежа -11 кв.м.

Если у вас или членов вашей семьи есть жильё по нескольким договорам соцнайма, то уровень вашей обеспеченности квадратными метрами высчитывается с учётом всех этих площадей.

Перечень документов, представляемых для постановки на учёт

После признания малоимущим и нуждающимся в улучшении бытовых условий вам нужно подать пакет документов в в местное управление Департамента жилищной политики. В пакет входят:

  • заявление о постановке на учёт, подписанное всеми членами семьи;
  • документы, удостоверяющие личность заявителей и семейные отношения, а также идентификационные коды членов семьи;
  • справка из Росреестра о наличии или отсутствии у членов вашей семьи жилья в собственности;
  • справка из налоговых органов о доходах, выписки с банковских счетов;
  • документы, подтверждающие льготы, если они имеются.

В различных регионах в конкретных случаях могут понадобиться и другие документы.

После подачи заявления о постановке на учёт

В течение месяца Департамент жилищной политики принимает решение о постановке семьи на учёт, о чём извещает заявителя. После вы должны ежегодно предоставлять сведения о материальном положении и бытовых условиях. В случае, если они улучшатся, из очереди на получение жилья вас могут исключить.

Стоит ли овчинка выделки?

Практика показывает, что получение очередником муниципального жилья – дело почти безнадёжное. В Москве в 2015-2016 годах подошла очередь вставших на учет в 1990 году. Очередники сетуют на то, что очередь в последние два года замерла и не двигается совсем. Всё жильё из городского фонда уходит на расселение ветхих пятиэтажек. Поэтому многие не встают в очередь, считая это бесполезным. Так происходит не только в Москве, но и в других регионах, ситуация во многих из которых не лучше московской.

Что касается Москвы, то здесь при расселении пятиэтажек квартиры получили за время действия программы около 24 тысяч семей. Программа близится к завершению, в пяти московских округах она уже полностью завершена. Оживится ли после этого очередь на получение бесплатного жилья – вопрос открытый.

На самом деле, польза от постановки на учёт может быть даже в том случае, если бесплатного жилья вы не дождётесь. Дело в том, что сейчас государственная жилищная политика переходит от предоставления гражданам бесплатного муниципального жилья к программам, субсидирующим покупку гражданами недвижимости. Например, по федеральным и региональным программам при покупке жилья семьям может быть выдана субсидия, покрывающая до 35% его стоимости, а для многодетных семей – вплоть до 100%. Существуют программы социальной ипотеки с льготной ставкой. Действуют специальные программы для военнослужащих, чернобыльцев, вынужденных переселенцев, многодетных семей, молодых семей, молодых учёных, инвалидов. Справка о постановке на учёт как очередника в получении жилья будет для участия в этих программах совсем не лишней. Минус многих из таких программ в том, что для участия в них нужно обладать либо достаточно высоким совокупным доходом, достаточным для получения банковской ипотеки, либо иметь сбережения, покрывающие до 70% будущих затрат на приобретение жилья.

Видео (кликните для воспроизведения).

Что касается очередников, то, по данным Департамента городского имущества Москвы, в 2016 году более 6 тысяч семей очередников получили предложение об улучшении жилищных условий путём покупки с помощью субсидии, и 500 из них воспользовались этим предложением. Правда, для Москвы такая цифра выглядит довольно скромно. Особенно если учесть, что в очереди на жильё здесь стоит больше 85 тысяч семей.

Источники


  1. Прессман, Л.П. Кабинет литературы / Л.П. Прессман. — М.: Просвещение; Издание 2-е, доп., 2014. — 144 c.

  2. Кодекс профессиональной этики адвоката; Проспект — М., 2016. — 179 c.

  3. Пиголкин, Ю.И. Морфологическая диагностика наркотических интоксикаций в судебной медицине / Ю.И. Пиголкин. — М.: Медицина, 2015. — 392 c.
  4. Андрианов Н. В. Гражданское общество как среда институционализации адвокатуры; Либроком — М., 2011. — 304 c.
Как быть признанными нуждающимися в жилье
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here