Условия пенсионной реформы могут смягчить

Самое полезное в статье: "Условия пенсионной реформы могут смягчить" с комментариями и выводами экспертов. На странице собрана и подготовлена полезная информация по теме. Если у вас возникнут вопросы вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Гнев из-за пенсионной реформы пытаются смягчить лазейками — эксперт


Российские власти пытаются погасить вызванное пенсионной реформой народное недовольство, придумывая всевозможные лазейки в законодательстве, заявил управляющий партнер «Юридической Компании ЭНСО», президент Института развития и адаптации законодательства Алексей Головченко 24 октября, сообщает корреспондент ИА Красная Весна.

Комментируя заявление Пенсионного фонда России о серьезном увеличении финансирования досрочных выходов на пенсию предпенсионеров, которые не могут трудоустроиться, Головченко отметил: «Они наблюдают накалившееся всеобщее негодование, приходит понимание, что не все решения были уместны и приемлемы. Так появляются подобные лазейки или даже отменяются законы».

«Пенсионная реформа усилила социальное напряжение. Данная лазейка — способ его смягчить. При профицитном государственном бюджете для этого есть все возможности», — добавил эксперт.

По мнению Головченко, за прошедший год «пенсионная реформа существенно подорвала доверие граждан к власти и к Пенсионному фонду в частности». И это еще не предел.

«Люди уже не рассчитывают и не надеются на пенсию как на источник средств к существованию в пожилом возрасте, как это было раньше», — отметил президент Института развития и адаптации законодательства. «Граждане все большее предпочтение отдают заработной плате в конверте, экономя на выплате налогов, не видя смысла в наработке трудового стажа и пенсионных накоплений», — добавил эксперт.

Напомним, ранее Пенсионный фонд России заявил, что на финансирование пенсий для предпенсионеров, вынужденных выйти на пенсию досрочно из-за невозможности устроиться на работу, в 2020 году запланировано 4,4 млрд рублей, в 2021 году уже 5,6 млрд рублей, а в 2022-м — 6,4 млрд рублей.

Напомним также, что Агентство по культурно-социальным исследованиям общества (АКСИО) в 2019 году провело социологический опрос российских граждан по поводу отношения к пенсионной реформе. Результаты соцопроса показали, что 83% респондентов негативно относятся к пенсионной реформе. Кроме того, ее принятие ухудшило отношение к правительству РФ у 64%, а к президенту РФ — у 53% респондентов.

Комментарий РВС

Необходимо отметить, что создаваемые лазейки создают все новые проблемы. Пытаясь штрафными санкциями защитить работников предпенсионного возраста в условиях сокращающегося спроса на труд, правительство тем самым подстегивает молодежную безработицу.

Вместе с возвратом к получении зарплаты в конвертах и компенсационным выплатам отдельных категорий граждан, реформа подтачивает тот самый профицитный бюджет, которого она была призвана разгрузить за счет повышения пенсионного возраста.

Не решая проблемы обеспечения Пенсионного фонда, реформа подрывает ключевые макроэкономические показатели страны, при этом отравляя жизнь миллионам людей. Таким образом, мы видим как нарастают издержки изначально аморальной и неэффективной реформы.

Условия пенсионной реформы могут смягчить

Владимир Путин обратился к россиянам. Послание было посвящено пенсионной реформе, которая вызвала большую волну возмущений у населения. Изменения в существующем законодательстве все же будут. Однако предложенный законопроект претерпит ряд изменений.

Президент отметил, что до этого правительство рассмотрело все альтернативные варианты поддержки пенсионной системы. Например, деньги на выплату пенсий можно было получить от введения прогрессивной шкалы подоходного налога или использовать средства резервных фондов. Еще один вариант — продать часть госсобственности.

Однако все эти меры, по словам главы государства, по сути не изменили бы сложившуюся ситуацию. А потому кардинальное решение все же нужно принять. Однако Владимир Путин, высказался за то, чтобы скорректировать внесенный законопроект.

Президент внес ряд своих предложений. Главное из них касается увеличения возраста выхода на пенсию для женщин.

— Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет, — сказал Владимир Путин.

Кроме того, должно быть введено право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Например, при 3 детях — на три года раньше срока, при 4-х — на четыре года.

Следующая поправка коснулась тех, кто должен уйти на отдых в ближайшие два года. По предложению президента, нужно дать таким людям право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.

Главный страх людей пожилого возраста — отсутствие работы. Потому президент предложил ввести административную или даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине возраста.

При этом у «возрастных» работников тоже должна быть возможность проходить переобучение.

— В этой связи поручаю Правительству утвердить для граждан предпенсионного возраста специальную программу по повышению квалификации. Она должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета, — отметил в обращении Президент.

Еще одна важная мера — увеличить размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста. В частности, с 1 января 2019 года сумма должна возрасти с 4 900 рублей до 11 280 рублей.

Следующее предложение — уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию: для женщин до 37 лет, для мужчин до 42-х.

Кроме этого, Владимир Путин считает необходимым сохранение всех федеральных льгот, действующих на 31 декабря 2018 года. В частности, льготы по налогам на недвижимость и землю.

Все эти поправки внесут в существующий законопроект до второго чтения, которое состоится этой осенью.

Условия пенсионной реформы могут смягчить

Газета «Ведомости» сообщает, что условия пенсионной реформы в России могут смягчить.

Прошедшая неделя в России ознаменовалась началом двух знаковых событий. И складывалось впечатление, что позитивные настроения от начала чемпионата мира по футболу должны были скрасить негативные, от предложенной пенсионной реформы. Но желаемый результат, видимо, не достигнут. Население России явно недовольно условиями пенсионной реформы, которая предполагает повышение пенсионного возраста для мужчин до 65, а для женщин до 63 лет.

Вчера, 15 июня, газета «Ведомости» сообщила, что Управление президента по внутренней политике собирает и анализирует поступающую из регионов информацию о реакции населения на готовящееся повышение пенсионного возраста. Очевидно, что власти обеспокоены возможными протестными акциями и, в зависимости от складывающейся ситуации, готовы смягчить условия пенсионной реформы.

Читайте так же:  Куда писать жалобу на больницу

Как могут смягчить условия пенсионной реформы?

Рассматривают два варианта смягчения:

  1. Снижение предельной планки, до которой предлагают повысить пенсионный возраст.
  2. Увеличение срока переходного периода.

Газета сообщает, что существует большая вероятность изменения условий пенсионной реформы в сторону смягчения. Сейчас применяется обычная практика, когда в Государственную Думу вносится достаточно жесткий законопроект, который затем смягчается.

СМИ: Путин может смягчить условия пенсионной реформы

Один из вариантов, которые предлагали президенту, — повысить пенсионный возраст для женщин только до 60 лет.

Президент РФ Владимир Путин , который в среду должен публично сформулировать свое отношение к изменениям в пенсионной системе, может смягчить условия пенсионной реформы, пишет газета «Ведомости». Что именно скажет президент, опрошенные изданием чиновники не знают, но, скорее всего, он объявит о смягчении условий реформы, говорится в материале.

Главными в выступлении президента должны быть конкретные предложения о корректировке правительственной концепции реформы, говорит бывший сотрудник администрации президента. Среди идей, который выслушал Путин в ходе проводившихся совещаний, — сохранение налоговых льгот для тех, кто должен был выйти на пенсию (предлагали депутаты «Единой России» ), увеличение шага повышения пенсионного возраста, повышение возраста выхода женщин на пенсию только до 60 лет, понижающие коэффициенты для тех, кто хочет раньше выйти на пенсию, снижение страховых взносов за работающих пенсионеров.

Корректировки могут касаться сохранения льгот и некоторого смягчения возраста выхода на пенсию для отдельных категорий населения — скорее всего, для женщин, приводят «Ведомости» мнение своих источников.

Справка Банки.ру

[1]

Проект поправок в пенсионное законодательство уже прошел первое чтение в Госдуме . Предполагается поэтапное, начиная с 2019 года, повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин (переходный период для них будет продолжаться до 2028 и 2034 годов соответственно). Поправки к документу собираются до 24 сентября.

Повышение пенсионного возраста позволит поднимать пенсии для нынешних пенсионеров примерно на 1 тыс. рублей в год, а к 2024 году средняя пенсия в России должна вырасти до 20 тыс. рублей, заявляли в правительстве.

«Единая Россия» предложила смягчить пенсионную реформу

Партия власти намерена сохранить пожилым людям все действующие льготы

20.08.2018 в 17:16, просмотров: 64828

К началу работы осенней сессии Госдумы «Единая Россия» провела заседание, посвященное итогам общепартийного обсуждения совершенствования пенсионной системы. Главной темой дискуссии в рядах единороссов стал законопроект о повышении пенсионного возраста, второе чтение которого запланировано на конец сентября. Судя по ходу обсуждения, партия власти готова предложить смягчение некоторых положений правительственного варианта реформы.

Сейчас уже мало кто сомневается в том, что пенсионный возраст будет повышен. Соответствующий законопроект был принят в первом чтении еще в конце июля. Другое дело – каким образом правительство поднимет планку выхода на заслуженный отдых и как смягчит последствия реформы.

В ЦИК «Единой России» прошло совместное заседание генсовета и совета руководителей фракций партии по итогам общественного обсуждения совершенствования пенсионной системы, которое шло по всей стране, начиная с июля. В ходе заседания была обозначена контрольная задача партии власти: по словам Андрея Турчака, это — рост размеров пенсий россиян. За время реформы среднемесячная пенсия должна вырасти практически в два раза с нынешних 13 тыс до 25 тыс. рублей.

Главным лейтмотивом обсуждения стало предоставление рабочих мест для людей предпенсионного возраста и создание им комфортных трудовых условий. Ни для кого не секрет, что в сейчас компании куда охотнее берут на службу молодых и активных. «Необходимо создавать адаптированные рабочие места для граждан предпенсионного возраста», – считает председатель комитета по социальной политике Государственного Совета Республики Татарстан Светлана Захарова.

По ее словам, для этого необходимо обучать возрастных сотрудников. «Понятно, что каменщиком гражданин в возрасте попросту не сможет работать. Но для того, чтобы он мог дальше работать, нужно обучить его новым навыкам», – продолжает Захарова.

Причем, нельзя забывать про работодателей. «Их нужно мотивировать на то, чтобы они брали на службу граждан предпенсионного возраста», – считает Захарова.

Напомним, ранее Минтруд предложил за увольнение работников, которые готовятся выйти на заслуженный отдых, ввести уголовную ответственность. В свою очередь в партии уверены, что в отношении работодателей помимо кнута следует применять и пряник. В частности, снизить страховые взносы компаний за сотрудников предпенсионного возраста.

Еще одно из предложений «единороссов» – оставить льготы в границах нынешнего пенсионного возраста. Дело в том, что сейчас пенсионеры имеют льготы при оплате налога на имущество, которые распространяются при уплате налога на дом или квартиру, землю (в пределах шести соток), машино-место в гараже и автомобиль. Плюс во многих регионах пожилые не платят за проезд в общественном транспорте. Региональные власти также субсидируют им оплату коммунальных услуг.

Так вот, «единороссы» предлагают и дальше предоставлять все эти льготы в полном объеме людям, достигшим 55 и 60 лет соответственно — даже после официального повышения пенсионного возраста. Как отмечают эксперты, сохранение льгот выгодно как старикам, так и государству. В этом случае граждане смогут сэкономить на выплатах, а бюджеты не пострадают, поскольку сохранится тот же уровень доходов и расходов, что и раньше.

Одновременно Турчак предложил отменить все пенсионные преференции депутатам и сенаторам. «Считаю, что это будет справедливым», — заявил глава генсовета. А член комиссии Госдумы по этике Раиса Кармазина дополнила это предложение инициативой отменить пенсионные надбавки еще и правительственным чиновникам. Впрочем, конкретные параметры отказа от льгот для чиновников на обсуждении не приводились- так что пока не понятно, насколько масштабным окажется «усекновение» их пенсионных привилегий.

В дополнение к этому в «ЕР» предложили обсудить возможность организовать дополнительные оплачиваемые отпуска для людей предпенсионного возраста. С такой инициативой выступал заместитель секретаря Костромского регионального отделения партии Иван Богданов.

Заместитель руководителя фракции «ЕР» в Думе Ставропольского края Валентина Муравьева озвучила еще одно предложение: сократить стаж, который дает право выхода на досрочную пенсию — до 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин. Напомним, что действующий закон предполагает, что досрочным может быть выход на пенсию для мужчин, проработавших 45 лет, и женщин, проработавших 40 лет.

Читайте так же:  Оплата горячей воды по двухкомпонентному тарифу

Как утверждают в партии, повышение пенсионного возраста – необходимая мера. Ранее Дмитрий Медведев сравнил его с горьким лекарством, которое «человек не хочет пить, но понимает, что, если он это лекарство не выпьет, все может закончиться гораздо хуже». «В стране каждый год становится на 1,5 млн пенсионеров больше, а количество работающих сокращается на 400 тысяч человек. К 2023 году мы окажемся в ситуации, когда соотношение работающих и пенсионеров станет 1 к 1», — сказал на заседании Андрей Турчак.

Позиция, сформированная единороссами по изменениям пенсионного законодательства в полном объеме, как ожидается, будет озвучена на парламентско-общественных слушаниях, которые состоятся 21 августа в Госдуме.

Заголовок в газете: Пенсионная реформа: курс на смягчение
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27762 от 21 августа 2018 Тэги: Власть, Налоги, Пенсии Персоны: Дмитрий Медведев Организации: Единая Россия Правительство РФ ЦИК Места: Россия

Пенсионную реформу могут смягчить?

Лента новостей

Все новости »

В зависимости от остроты реакции россиян правительство может скорректировать параметры повышения пенсионного возраста, утверждают «Ведомости». Между тем Татьяна Голикова назвала сумму прибавки к пенсиям, которую позволят ввести эти меры

Фото: depositphotos.com —>

Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста. Документ предусматривает довольно длительный переходный период: он начнется со следующего года и продлится 16 лет. Предполагается, что мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины — в 63 года.

Госдума рассмотрит законопроект не ранее 19 июля: в течение месяца его будут изучать регионы. При этом спикер нижней палаты Вячеслав Володин заявил, что спешки при рассмотрении законопроекта не будет. По мнению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, закон о пенсионной реформе могут принять осенью.

В то же время газета «Ведомости» со ссылкой на источники сообщила, что в Кремле обсуждают условия смягчения пенсионной реформы. По словам собеседников издания, управление президента по внутренней политике собирает и анализирует поступающую из регионов информацию о реакции людей. В зависимости от ее остроты правительство может и скорректировать пенсионную реформу.

Такой вариант развития событий вполне вероятен, считает заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин:

Юрий Горлин директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС «Уже давно опубликованы результаты наших исследований различных факторов, какие были бы целесообразные и уровни, и параметры, и темпы повышения. Они известны, кому это интересно. Мы считали, что предельный возраст для мужчин — около 63 лет, для женщин — где-то 60. А по темпам, наверное, целесообразно немножко поступиться чисто финансовым, бухгалтерским эффектом, который возникает. Эти темпы тоже должны быть более умеренными, по шесть месяцев в год. У нас даже были предложения первые несколько лет по три месяца в год, тем более такая практика есть».

Пакет реформ, который предложило правительство, позволит в среднем повысить пенсию на 12 тысяч рублей в год, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. Средний размер страховой пенсии неработающих пенсионеров — около 14 тысяч рублей.

Ранее глава Счетной палаты Алексей Кудрин поддержал инициативу кабмина. По его подсчетам, экономия бюджета составит около триллиона рублей в год. Эти деньги пойдут на повышение пенсий и здравоохранение.

В результате реформы пенсии действительно удастся повысить на сумму в два раза больше темпов инфляции, уверен руководитель аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Евгений Биезбардис:

Евгений Биезбардис руководитель аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов «Повышение пенсионного возраста — это необходимый шаг. Он действительно позволит повысить благосостояние пенсионеров. Самое главное, что в настоящий момент бюджет Пенсионного фонда России дефицитен, он покрывается бюджетом России и Фондом национального благосостояния. И дополнительно высвобожденные средства, насколько я понимаю, действительно должны пойти на повышение пенсионного обеспечения, средней пенсии. Сейчас она составляет 14 тысяч рублей, соответственно, плюс 1000 рублей — это примерно 7%, если я не ошибаюсь, то есть примерно в два раза больше, чем темп инфляции».

По данным на 2018 год, пенсионеры составляют треть жителей России. Это около 46,5 миллиона человек. При этом более четверти из них продолжают работать.

Возможность маневра: как предлагают смягчить пенсионную реформу

Видео (кликните для воспроизведения).

«Единая Россия», ОНФ и российские регионы выступили с предложениями о смягчении пенсионной реформы. Это согласованные инициативы, которые облегчат ее реализацию, считают эксперты

«Единая Россия», Общероссийский народный фронт (ОНФ), Совет по правам человека, а также российские регионы на этой неделе объявили о своих инициативах по корректировке пенсионной реформы. Они предлагают продлить переходный период повышения пенсионного возраста, ввести понятие «человека предпенсионного возраста», а также предусмотреть социальные гарантии для пожилых россиян. Эксперты полагают, что эти инициативы согласованы с властями и смогут облегчить реализацию пенсионной реформы.

«Единая Россия» к первому чтению законопроекта о пенсионном возрасте, которое состоится 19 июля, предложит ввести в документ понятие «человек предпенсионного возраста», заявил в пятницу, 13 июля, заместитель руководителя парламентской фракции «Единой России» Андрей Исаев. Работодателям, согласно предложению партии власти, придется уведомлять Роструд об увольнении пожилых сотрудников. Среди других предложений, которые обсуждаются в «Единой России», — применение пониженной ставки страховых вносов для работодателей за работников предпенсионного возраста, сказал Исаев РБК.

Свои инициативы представил и ОНФ — движение, созданное по предложению президента Владимира Путина. Наиболее заметная мера — увеличение переходного периода пенсионной реформы «в полтора раза».

Согласно предложению правительства новый пенсионный возраст составит 65 лет для мужчин и 63 — для женщин (вместо 60 и 55 соответственно). Реформа будет проходить не единоразово, а постепенно: переходный период должен составить десять лет для мужчин (до 2028 года) и 16 лет для женщин (до 2034 года). Повышение на год каждый год начнется в следующем году и затронет мужчин 1959 года рождения и младше и женщин 1964 года рождения и младше. Таким образом, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020 году — в возрасте 61 года и 56 лет (при действующих правилах они бы вышли на пенсию в 2019 году). Мужчины, родившиеся в 1960 году, и женщины 1965 года рождения смогут уйти на пенсию в 2022 году — в возрасте соответственно 62 и 57 лет, и так далее.

Читайте так же:  Когда и как можно продать квартиру, полученную по наследству

Из инициативы ОНФ следует, что мужчины и женщины смогут выходить на пенсию в 61 год и 56 лет соответственно не только в 2020 году, но и в 2021 году.

В 62 и 57 лет соответственно пенсионного возраста достигнут только в 2023–2024 годах; 63 и 58 лет — в 2026–2027-х; 64 и 59 — в 2029–2030-х; 65 и 60 — в 2032–2033-х. После этого пенсионный возраст для мужчин достигнет своего потолка и будет расти только для женщин. К 2035–2036 годам он достигнет 61 года, к 2038–2039-м — 62 лет, а к 2041 году — 63 лет. Таким образом, переходный период составит 14 лет для мужчин и 23 года для женщин, следует из предложения ОНФ. Первым поколением, вышедшим на пенсию по новому пенсионному возрасту, станут мужчины 1967 года рождения и женщины 1978 года рождения (в нынешнем варианте правительства первыми на пенсию по новому возрасту выходят уже мужчины 1963 года и женщины 1971 года).

Как и «Единая Россия», ОНФ предлагает ввести в закон понятие «предпенсионный возраст». «Одной из дополнительных «страховок» от безработицы для человека предпенсионного возраста должна стать обязательная квота рабочих мест в компаниях и организациях с госучастием», — отмечается в сообщении организации. Кроме того, для предприятий, которые переобучают пожилых сотрудников, предлагается предусмотреть государственные субсидии. Еще одна инициатива — снижать для пожилых людей размер отчислений в пенсионный фонд на 2–3%.

Предложения по смягчению реформы на этой неделе обсуждал и Совет по правам человека при президенте. Его глава Михаил Федотов призвал не «навязывать» реформу и предусмотреть для пожилых граждан программы содействия в трудоустройстве, переобучении и психологической адаптации, а для работодателей — стимулы для сохранения сотрудников старших возрастов и меры ответственности за дискриминацию по возрастному признаку. А уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова на том же заседании выступила за смягчение темпов повышения пенсионного возраста: «Не по году — хотя бы по полгода, а Словакия прибавляет буквально по два месяца».

Корректировки, предложенные «Единой Россией» и ОНФ, не меняют основные параметры пенсионной реформы, указал проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов. «В любом случае предложения разумны, потому что они делают процесс перехода более легким. Но с точки зрения рынка труда повышение пенсионного возраста для женщин должно быть снижено до 60 лет, а для мужчин — до 63 лет», — уверен Сафонов. По его мнению, понятие «предпенсионный возраст» действительно нужно вводить в трудовое законодательство, чтобы формировать права и гарантии для этой категории работников.

Выступления «Единой России» и ОНФ с предложениями по корректировке правительственного законопроекта согласованы и решают несколько задач, полагает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. «Это так или иначе согласованные действия, отчасти призванные нивелировать неудачи старта [пенсионной] кампании, отчасти демонстрирующие наличие у власти возможности для маневра, отчасти стремящиеся лишить монополии критиков реформы, — сказал РБК Виноградов. — Были замечания, мы теперь их учли и получили хороший документ».

Смягчать темп повышения пенсионного возраста необходимо, согласен Сафонов с предложением Народного фронта. «Во всем мире все-таки увеличение (возраста выхода на пенсию. — РБК) было на три месяца за год», — сказал он. А для борьбы с возрастной дискриминацией на рынке труда необходимо изменить порядок рассмотрения судебных исков работников к работодателям, уверен Сафонов. Сейчас уволенный работник должен доказать, что работодатель уволил его по возрастному признаку. «Бремя доказательства должно возлагаться не на истца, в данном случае работника, а на работодателя — ответчика. Тогда в определенной степени можно бороться с возрастной дискриминацией», — считает эксперт.

Минусы смягчения

К идее смягчения пенсионной реформы более скептично относится правительство, которое не раз подчеркивало, что в нынешнем варианте повышение пенсионного возраста позволит увеличивать ежемесячные пенсии темпами примерно на 1000 руб. в год (сейчас они лишь индексируются на инфляцию и по факту растут на 400–500 руб. ежегодно). К 2024 году средняя пенсия в России должна увеличиться до 20 тыс. руб., говорил первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов. Как отмечал замминистра труда Андрей Пудов, правительство не закладывало «в параметры увеличения размеров пенсий иных подходов, связанных с размером изменения возраста». «Изменение подходов к возрасту означает только одно: [в этом случае] меняется и сумма увеличения размера пенсии», — заявлял Пудов.

Пожелания регионов

ОНФ предлагает ввести региональную дифференциацию по пенсионным возрастам и учитывать продолжительность жизни в разных субъектах. Сейчас исключений для субъектов в законопроекте правительства не предусматривается — например, для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (они выходят на пенсию на пять лет раньше), пенсионный возраст увеличивается на те же пять и восемь лет, что и для остальных россиян.

Однако условия жизни пенсионеров могут отличаться в разных регионах, писал РБК со ссылкой на данные Росстата. Например, самый высокий срок ожидаемой продолжительности жизни на пенсии у мужчин — в Ингушетии (23,3 года), Москве (20,7 года) и Дагестане (20 лет), а самый низкий — в Еврейской автономной области (12,8 года), Тыве (13,3 года) и на Чукотке (13,6 года). Для женщин самые высокие показатели наблюдаются в Ингушетии (30,9 года), Москве (28,3 года) и Северной Осетии — Алании (27,6 года), а самые низкие — на Чукотке и в Тыве (21,6 года), а также в Еврейской автономной области (23,3 года).

В Госдуму уже поступило более 60 положительных отзывов регионов на пенсионную реформу, объявил на этой неделе министр труда Максим Топилин. На сайте Госдумы пока размещено 13 отзывов. В основном все они содержат решения о поддержке законопроекта. Однако, например, Дума Астраханской области выдвигает и свои предложения. Они включают «гарантии трудоспособного будущего» для пожилых людей, создание механизма защиты граждан, «объем социальных прав которых может быть снижен», увеличение срока и размера выплаты пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста (сейчас оно не превышает 4900 руб.). Кроме того, астраханские депутаты предлагают изменить методики расчета прожиточного минимума, а также страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (они считают нужным учитывать при расчетах период ухода за детьми и получения первого высшего образования).

Читайте так же:  Что собой представляет оценка стоимости квартиры

Кто и как предлагает скорректировать пенсионную реформу

Смягчение для женщин

Одним из первых повысить женский возраст выхода на пенсию не на восемь лет, до 63 лет, а на пять — до 60, предложил лидер Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова тоже считает, что правительство предложило «слишком большое» увеличение возраста для женщин. Наконец, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) пообещал внести поправку ко второму чтению законопроекта, предполагающую повышение возраста выхода на пенсию для женщин до 60, а не до 63 лет.

Переходный период

Правительство предложило переходный период десять лет для мужчин и 16 лет для женщин: это значит, что пенсионный возраст повышается на год каждый год. Первым поколением мужчин, которые выйдут на пенсию в возрасте 65 лет, будут нынешние 55-летние, а у женщин в возрасте 63 года на пенсию выйдут нынешние 47-летние.

За более плавный переход выступила Москалькова, указав на словацкий опыт, где пенсионный возраст сдвигался темпом в два месяца. ОНФ предлагает увеличить переходный период в полтора раза, так что для мужчин он составил бы 14 лет, а для женщин — 23 года. То есть первыми мужчинами, которые выйдут на пенсию в возрасте 65 лет, будут нынешние 51-летние, а первыми женщинами — нынешние 40-летние.

Квоты для предпенсионеров

ОНФ предложил ввести обязательные квоты на рабочие места в госкомпаниях для работников предпенсионного возраста. «Усиление гарантий квотирования» для граждан старше 50 лет считает необходимым и омбудсмен Москалькова. Для работодателей должны быть введены меры ответственности за дискриминацию по возрастному признаку, считает глава Совета по правам человека при президенте Михаил Федотов.

Не поднимать возраст для Крайнего Севера

Правительство предложило увеличить пенсионный возраст для граждан, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, с 55 лет до 60 для мужчин и с 50 лет до 58 для женщин (то есть на те же пять и восемь лет, только с более низкой базы). Законодатели Ненецкого автономного округа просят учесть «специфику регионов, расположенных в районах Крайнего Севера», а чукотская Дума прямо предлагает «пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера, а также для граждан из числа малочисленных народов Севера оставить без изменения», поскольку «значительная часть российских граждан, посвятивших годы трудовой жизни Крайнему Северу, не доживут до пенсии».

Путин объявил о смягчении условий пенсионной реформы

Президент Владимир Путин в телеобращении к россиянам объявил об изменении условий пенсионной реформы, которые предложило правительство, а Госдума утвердила в первом чтении. Текст обращения опубликован на сайте Кремля. В частности, Путин предложил поднять пенсионный возраст для женщин не до 63, а до 60 лет.

« В нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин», — отметил он.

М ногодетные матери должны выходить на пенсию раньше: те, у кого трое детей, — на три года, у кого четверо детей — на четыре, заявил президент. Для женщин, у которых пятеро и более детей, «все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», отметил Путин.

Для граждан, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, президент предложил установить особую льготу — право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. К примеру, если человек должен был выйти на пенсию по новому пенсионному возрасту в январе 2020 г., он сможет сделать это в июле 2019 г.

Путин предложил на переходной период считать предпенсионным возрастом пять лет до наступления срока выхода на пенсию. По его мнению, необходимо «установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан по причине их возраста».

Также он поручил правительству «предложить реальные стимулы для бизнеса, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста», и утвердить для этой категории «специальную программу по повышению квалификации». «Она [программа] должна заработать как можно раньше и финансироваться из федерального бюджета», — подчеркнул Путин.

Максимальный размер пособия по безработице для россиян предпенсионного возраста Путин предложил увеличить с 4900 руб. до 11 200 руб. с января 2019 г. Кроме того, президент предложил снизить стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Сейчас он составляет 40 и 45 лет для женщин и для мужчин соответственно, его необходимо снизить до 37 и 42 лет, считает Путин.

Если не считать традиционные обращения президента, приуроченные к праздникам или выборам, Владимир Путин выбирал формат телеобращения к россиянам в основном для реакции на негативные события, подсчитала Русская служба Би-би-си. Таких событий было шесть:

31 декабря 1999 г. Путин впервые поздравил россиян с Новым годом в качестве и. о. президента после того, как Борис Ельцин решил уйти в отставку.

17 мая 2000 г. Путин впервые в качестве президента внес пакет законопроектов в Госдуму.

22 июня 2001 г. Путин выступил с обращением в связи с 60-летием начала Великой Отечественной войны.

[3]

26 октября 2002 г. Путин обратился к россиянам после операции по освобождению заложников, захваченных террористами на мюзикле «Норд-Ост». В результате теракта погибли 130 человек.

4 сентября 2004 г. Обращение Путина после штурма школы в Беслане, захваченной террористами 1 сентября 2004 г. Жертвами теракта стали 334 человека, в том числе более 180 детей.

Читайте так же:  Что наша жизнь игра!

23 апреля 2007 г. Путин в обращении объявил 25 апреля 2007 г. днем общенационального траура в связи с кончиной Бориса Ельцина.

О намерении сделать отдельное заявление о пенсионной реформе Путин объявил во вторник, 28 августа. Он подчеркнул, что при принятии решения о повышении пенсионного возраста должно присутствовать «человеческое измерение». Е сли « ответственно относиться к стране, то принцип «после меня хоть потоп» неприменим, заявил Путин. Позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков уточнил, что выступление пройдет в формате телеобращения. Источники «Ведомостей» отмечали, что на этом обсуждения реформы закончатся и начнется подготовка федерального бюджета на 2019–2021 гг.

До этого Путин комментировал пенсионную реформу только один раз. 20 июля о н назвал этого вопрос «чувствительным» и сказал, что ни один из предложенных вариантов реформы ему не нравится. «Когда меня спрашивали, какой из различных вариантов мне нравится, я как тогда, так и сейчас могу сказать — никакой. Мне никакой не нравится, связанный с повышением пенсионного возраста», — отметил Путин.

В законопроекте, который правительство внесло в Госдуму в июне, предусмотрено, что пенсионный возраст будет повышен постепенно: у женщин — до 63 лет к 2034 г., у мужчин — до 65 лет к 2028 г. Нижняя палата парламента приняла документ в первом чтении.

За неделю после объявление о пенсионной реформе электоральный рейтинг Путина, согласно данным ФОМа, упал с 62 до 54%, доля доверяющих ему снизилась с 75 до 67%. Количество россиян, одобряющих деятельность президента, уменьшилось с 75 до 68%.

Песков заявил, что телеобращение Путина связано не с падением рейтинга, а с «важностью темы».

Пенсионную реформу могут смягчить?

Лента новостей

Все новости »

В зависимости от остроты реакции россиян правительство может скорректировать параметры повышения пенсионного возраста, утверждают «Ведомости». Между тем Татьяна Голикова назвала сумму прибавки к пенсиям, которую позволят ввести эти меры

Фото: depositphotos.com —>

Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста. Документ предусматривает довольно длительный переходный период: он начнется со следующего года и продлится 16 лет. Предполагается, что мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины — в 63 года.

Госдума рассмотрит законопроект не ранее 19 июля: в течение месяца его будут изучать регионы. При этом спикер нижней палаты Вячеслав Володин заявил, что спешки при рассмотрении законопроекта не будет. По мнению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, закон о пенсионной реформе могут принять осенью.

В то же время газета «Ведомости» со ссылкой на источники сообщила, что в Кремле обсуждают условия смягчения пенсионной реформы. По словам собеседников издания, управление президента по внутренней политике собирает и анализирует поступающую из регионов информацию о реакции людей. В зависимости от ее остроты правительство может и скорректировать пенсионную реформу.

Такой вариант развития событий вполне вероятен, считает заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин:

Юрий Горлин директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС «Уже давно опубликованы результаты наших исследований различных факторов, какие были бы целесообразные и уровни, и параметры, и темпы повышения. Они известны, кому это интересно. Мы считали, что предельный возраст для мужчин — около 63 лет, для женщин — где-то 60. А по темпам, наверное, целесообразно немножко поступиться чисто финансовым, бухгалтерским эффектом, который возникает. Эти темпы тоже должны быть более умеренными, по шесть месяцев в год. У нас даже были предложения первые несколько лет по три месяца в год, тем более такая практика есть».

Пакет реформ, который предложило правительство, позволит в среднем повысить пенсию на 12 тысяч рублей в год, заявила вице-премьер Татьяна Голикова. Средний размер страховой пенсии неработающих пенсионеров — около 14 тысяч рублей.

Ранее глава Счетной палаты Алексей Кудрин поддержал инициативу кабмина. По его подсчетам, экономия бюджета составит около триллиона рублей в год. Эти деньги пойдут на повышение пенсий и здравоохранение.

В результате реформы пенсии действительно удастся повысить на сумму в два раза больше темпов инфляции, уверен руководитель аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Евгений Биезбардис:

[2]

Евгений Биезбардис руководитель аналитической службы Ассоциации негосударственных пенсионных фондов «Повышение пенсионного возраста — это необходимый шаг. Он действительно позволит повысить благосостояние пенсионеров. Самое главное, что в настоящий момент бюджет Пенсионного фонда России дефицитен, он покрывается бюджетом России и Фондом национального благосостояния. И дополнительно высвобожденные средства, насколько я понимаю, действительно должны пойти на повышение пенсионного обеспечения, средней пенсии. Сейчас она составляет 14 тысяч рублей, соответственно, плюс 1000 рублей — это примерно 7%, если я не ошибаюсь, то есть примерно в два раза больше, чем темп инфляции».

По данным на 2018 год, пенсионеры составляют треть жителей России. Это около 46,5 миллиона человек. При этом более четверти из них продолжают работать.

Путин может смягчить условия пенсионной реформы СМИ

Владимир Путин 29 августа публично сформулирует свое отношение к пенсионной реформе. На этом ее обсуждение может закончиться, пишут «Ведомости» со ссылкой на собственные источники. После чего начнется подготовка проекта федерального бюджета на 2019−2021 годы.

Населению реформа не понравилась, популярность президента начала снижаться: за неделю после объявления о повышении пенсионного возраста электоральный рейтинг Путина упал с 62 до 54%, доля доверяющих ему снизилась с 75 до 67%.

Видео (кликните для воспроизведения).

Скорее всего, Путин объявит о смягчении условий реформы. Главными в выступлении президента должны быть конкретные предложения о корректировке правительственной концепции, считают источники газеты.

Источники


  1. Дьяченко, Е. Б. Контроль за корпорациями. Доктрина и практика / Е.Б. Дьяченко. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 142 c.

  2. Ошо Зрелость. Ответственность быть самим собой / Ошо. — М.: СПб: Весь, 2013. — 185 c.

  3. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.
Условия пенсионной реформы могут смягчить
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here